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“全面二孩”有望元旦施行 社会抚养费存废未定
12月21日上午，十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》（以下称草案）。
草案共八项内容，提出国家提倡一对夫妻生育两个子女、育龄夫妻自主选择避孕节育措施、禁止买卖生殖细胞、胚胎和代孕等内容。如草案通过审议，新法将于2016年1月1日起施行。菱形钢板网
在北京大学法学院行政法教授湛中乐看来，“全面二孩”是人口政策的进步。为了更好地推行新政策，还应为公众提供更多便利的生育服务措施，“因为人不仅是消耗资源，还会创造更多的财富，把人口简单当作负担的观念应当改变。”
草案在完善生育政策的同时，强调要坚持计划生育基本国策。“我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质”，这一规定在此次修改过程中并没有变化。菱形钢板网
“我们是人口资源大国，应该通过人口教育投入、人口科技投入，提高全民的素质，使人力资源大国变成人力资源强国。”湛中乐说，“计划生育也应从指令性政策转向指导性政策，更多地由家庭来承担计划生育。”
国家卫计委主任李斌在做草案说明时指出，对存在分歧、暂时形不成共识的问题以及适合在配套法规中解决的问题，暂不修改。
草案共八项内容，提出国家提倡一对夫妻生育两个子女、育龄夫妻自主选择避孕节育措施、禁止买卖生殖细胞、胚胎和代孕等内容。如草案通过审议，新法将于2016年1月1日起施行。菱形钢板网
在北京大学法学院行政法教授湛中乐看来，“全面二孩”是人口政策的进步。为了更好地推行新政策，还应为公众提供更多便利的生育服务措施，“因为人不仅是消耗资源，还会创造更多的财富，把人口简单当作负担的观念应当改变。”
草案在完善生育政策的同时，强调要坚持计划生育基本国策。“我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质”，这一规定在此次修改过程中并没有变化。菱形钢板网
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